推動綠色運具 - 談荷蘭的單車哲學

美國雖一向為台灣各項制度效法對象，然而歐洲的「小而富強」的荷蘭，人口、面積與台灣相仿，在環保交通制度已有百餘年發展經驗，其推行可資我們借鏡之處。

台灣各產業部門排放溫室氣體比例在歷年來變化不大，工業部門第一佔六成，而運輸增加到二成排名第二，交通工具耗用能源,也產生碳氫化合物、一氧化 碳、氮氧化物、硫氧化物、二氧化碳、臭氧、氧化鉛、懸浮微粒等空氣污染物，長期影響人體健康，為減少空氣污染源在空氣污染日益嚴重的今天，自行車輕便、無 污染的特性，一直是政府努力推動的綠色運輸工具，然在空間有限的都會中，機車比汽車弱勢，自行車更是弱勢中的弱勢，自行車具不會造成空氣污染且可達到運動 目的的特性，倡導民眾騎乘自行車轉搭捷運，非常值得推廣。

荷蘭騎單車是安全又輕鬆的，單車騎士有專用的交通號誌與道路，筆者曾於去年參加荷蘭與環訓所主辦的環境管理訓練為期三週，到處所見荷蘭人騎單車上班 上學休閒購物；單車通勤，已為生活方式的一種，單車對荷蘭家庭來說，是日常生活的一部份。荷蘭國土面積有四萬一千多平方公里，比我們台灣三萬六千多平方公 里大了一些，人口卻沒台灣多，約一千六百萬人。但單車數卻有一千七百萬輛，幾乎是人手一部，有的人還擁有兩部；公路賽車或是長途越野車，短程用採購或是都 市專用單車。可見在荷蘭單車之便利通行，舉世聞名。

體驗荷蘭人的高品質自行車環境，必須瞭解其政策的規劃與設施的建立，方能使民眾喜用單車，而無後顧之憂，荷蘭人愛上單車還不滿百年的歷史，如今的單 車專用道，更是20年前才興建的，但是今天荷蘭的單車專用道長逾一萬七千公里，全境300多個車站也提供居民攜帶單車隨行運輸的服務（另給單車買張票置於 行李箱），只要中途走累了，隨時可以和單車一起搭車，騎上了路，留心藍底白單車的圖案和寫著「Fietspad」「Rijwiepad」的黑色長橢圓字 牌，它們是負責指引單車專用道的交通標誌，出了城，還添加了塊狀巧克力立柱標示路徑，一般來說，地上會畫有白色的實線或虛線來區別單車專用道與其它車道， 加上配合得天衣無縫的標誌，就這麼一路引導您通達四方。走在路上，會發現即使初來該地的旅客，在車站近任一家租車店挑台鐵馬，即可自在悠閒的馳騁飛奔，其 主要在於自行車專用道，圖案標誌是很清楚地標示在地上，更另人嚮往的是，在荷蘭騎單車是有路權的，除了專用道，許多汽機車不宜通行的巷道及部份運河上橋 樑，除了行人之外也只有單車可以通過（會以白底紅字和紅色自行車標誌），對行人來說，此種友善自行車的交通制度，無怪呼吸引民眾從小與單車結伴同行。

制度特色：

1.荷蘭單車道路網有三種：市區道路，郊區道路，二條東西南北向長途國道，於1989年建造長達270公里的國道LF1荷蘭最北的城市Den Helder到比利時邊境，於1995年續建長達470公里直通法國西北部Boulogne-sur-Mer. 第二條東西向國道從海牙到最東省城Enschede（是最近德國邊境區）有250公里長，行經路線風景結合地理環境海岸線及綠意盎然優美區段外，其至德法 境地尚可銜接國際單車道。

2.分開的交通網路及擁有專用的交通燈號及方向標誌（紅字或白字）及停車場地併以交通規則建立，單車與汽機車分道，上述措施使得單車騎士在汽機車世界得以獲得最佳保護同時亦不干擾汽車行駛。

3.多元規劃單車道路系統，如特別於觀光區域建設規劃環狀自行道路，如阿姆斯特丹2.5小時單車旅行或是到庫肯霍夫花園觀光等，可隨時於車站或 VVV（地方旅遊局）取得專用地圖，荷蘭各省都提供良好、詳盡的自行車路線圖，ANWB(荷蘭皇家汽車協會)所提供的地圖不僅標示所有的自行車專用道，並 也詳述各路線的特色與走法，荷蘭鐵路局（the Netherlands Railways）與ANWB合作，只要乘客出示有效期限火車票就可在售票處以優惠價格租車取車。

4.獨立的單車道路系統，大部分於主幹道旁另區隔自行車專用道，其他車種及行人禁止佔用，許多運河上的橋樑及鄉間美徑也僅容腳踏出可出入，大大鼓勵騎單車遊興。

5.夜間騎乘單車需開車燈與反光燈，即需備有前置白燈及紅色反光尾燈，同時於踏板及兩側車輪亦須有反光條裝置。大體而言，先進國家進入汽車化時期固 然帶來行的便利，但也同時產生諸多空氣、噪音及交通擁塞等問題，進而對人體與環境產生危害等負面效應，先進國家莫不以推動低污染運具為施政考量，值此國內 相關部會為了推動綠色運具，鼓勵國人將腳踏車作為短程工具，除了參考他山之石外，如何建置一個相當於目前汽車駕駛環境的自行車騎乘環境－安全無慮道路系統 與號誌規則實為首要，方始說服人們加入單車族行列，期許國人共同為環境努力實踐，早日實現單車日的一天。

[資料來源: 行政院環保署第56期月刊]